By Απόφαση για Τερματισμό Υπηρεσιών της ως Δικαστού δεν Αναστέλλεται – Αναμένεται Απόφαση του ΔΕΕ για Ζήτημα Δικαστικής Ανεξαρτησίας
Το Ανώτατο Συνταγματικό Δικαστήριο απέρριψε ομόφωνα το αίτημα της πρώην Επαρχιακής Δικαστού Ντόριας Βαρωσιώτου, που ζητούσε την αναστολή της εκδίκασης της ένστασής της κατά της απόφασης του Ανώτατου Δικαστικού Συμβουλίου για τον τερματισμό των υπηρεσιών της.
Η κ. Βαρωσιώτου, μέσω του δικηγόρου της Αχιλλέα Δημητριάδη, είχε αιτηθεί την έκδοση διατάγματος αναστολής μέχρι την έκδοση προκαταρκτικής απόφασης από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ), στο οποίο έχει παραπεμφθεί προδικαστικό ερώτημα αναφορικά με την ανεξαρτησία και την ισοβιότητα των δικαστών.
Το Προδικαστικό Ερώτημα στο ΔΕΕ
Το Δικαστήριο καλείται να αποφανθεί κατά πόσο ο τερματισμός των υπηρεσιών μόνιμου δικαστή υπό δοκιμασία παραβιάζει θεμελιώδεις αρχές του ευρωπαϊκού δικαίου, όπως η ανεξαρτησία, η ισοβιότητα, η αποτελεσματική δικαστική προστασία και η έννομη προστασία.
Το ερώτημα που υποβλήθηκε στο ΔΕΕ διατυπώνεται ως εξής:
«Έχουν το Άρθρο 19, παράγραφος 1, εδάφιο 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), σε συνδυασμό με το Άρθρο 47 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, την έννοια ότι παραβιάζονται οι αρχές της ανεξαρτησίας και/ή ισοβιότητας και/ή αποτελεσματικής δικαστικής προστασίας και/ή έννομης προστασίας, όταν:
(α) Είναι επιτρεπτό Δικαστής να διορίζεται σε μόνιμη θέση υπό δοκιμαστική περίοδο, χωρίς να υφίσταται σχετικό εθνικό νομοθετικό πλαίσιο;
(β) Τερματίζονται οι υπηρεσίες μόνιμου Δικαστή λόγω λήξης της δοκιμαστικής περιόδου, με συνοπτικές διαδικασίες και χωρίς να εφαρμόζονται οι πειθαρχικές ή άλλες διαδικασίες που ισχύουν για τους υπόλοιπους δικαστές;»
Το Σκεπτικό του Δικαστηρίου
Το Ανώτατο Συνταγματικό Δικαστήριο, απορρίπτοντας το αίτημα αναστολής, έκρινε ότι δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις για την έκδοση τέτοιου διατάγματος. Η απόφαση είναι ομόφωνη, γεγονός που ενισχύει τη θέση του Δικαστηρίου πως η εκδίκαση της υπόθεσης μπορεί να προχωρήσει ανεξαρτήτως της εκκρεμούς διαδικασίας ενώπιον του ΔΕΕ.
Υπόβαθρο της Υπόθεσης
Η κ. Βαρωσιώτου είχε τοποθετηθεί ως Επαρχιακή Δικαστής σε δοκιμαστική περίοδο, καθεστώς που δεν διέπεται από σαφές νομοθετικό πλαίσιο στην Κυπριακή έννομη τάξη. Το Ανώτατο Δικαστικό Συμβούλιο, επικαλούμενο τη λήξη της δοκιμαστικής περιόδου, αποφάσισε τον τερματισμό της θητείας της, χωρίς να ενεργοποιήσει πειθαρχικές διαδικασίες.
Η ίδια αμφισβητεί τη συνταγματικότητα και τη συμβατότητα της διαδικασίας με το δίκαιο της ΕΕ, ζητώντας από τα εθνικά και ευρωπαϊκά δικαστήρια να εξετάσουν κατά πόσο η πρακτική αυτή συνάδει με τις θεμελιώδεις αρχές του κράτους δικαίου και της δικαστικής ανεξαρτησίας.
